到2025年,全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產企業(yè)要完成就地改造達標、搬遷進入市外規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。近日印發(fā)的《廈門市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造實施方案》針對不同類型企業(yè)提出了具體時間表,其中,中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年底前完成。 方案要求,各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會要進一步開展摸排評估和分類工作,逐一對不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產企業(yè)進行登記造冊。各搬遷改造企業(yè)要制定周密細致的實施方案,落實好搬遷園區(qū)、具體搬遷改造方式和實施進度安排等。 在此前省里印發(fā)的方案中,位于集美區(qū)的廈門二化化工有限公司和廈門廈化實業(yè)有限公司由于安全環(huán)保距離不能滿足要求,被列入全省搬遷改造企業(yè)名單。廈門市方案要求集美區(qū)政府加快推進兩企業(yè)搬遷改造工作,協(xié)助企業(yè)解決相關問題。 根據要求,市經信局負責牽頭制定和組織實施搬遷改造工作方案;市安監(jiān)局會同經信部門擬定搬遷改造企業(yè)名單。各區(qū)政府負責組織實施轄區(qū)內搬遷改造工作,要最大限度降低搬遷改造對企業(yè)生產經營的影響。對就地改造的,要督促企業(yè)制定技術改造方案,采用先進技術和設備,加快改造進程,確保達到預期效果;對異地遷建至市外區(qū)域的,要指導企業(yè)制定搬遷方案,協(xié)助企業(yè)對接搬遷承接用地,協(xié)調解決相關問題;對關閉退出的,要督促企業(yè)盡快拆除關鍵設備,防止恢復生產。搬遷改造企業(yè)要落實好搬遷改造項目建設所需資金,做好企業(yè)職工思想工作。 與此同時,廈門市加大財政支持力度、落實稅收支持政策、拓寬資金籌措渠道、加大土地政策支持,對搬遷改造企業(yè)進行多方面政策支持。例如,在財政支持方面,將按照企業(yè)隸屬關系及分級負擔原則,市、區(qū)根據實際情況統(tǒng)籌政策資金予以適當補助。方案明確了相關部門職責,如市發(fā)改委支持符合條件的搬遷改造企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債募集搬遷改造資金;市財政局配合市經信局對符合條件的危險化學品生產企業(yè)搬遷改造項目,予以優(yōu)先支持;市稅務局按企業(yè)所得稅征收管理權限,負責落實企業(yè)政策性搬遷有關所得稅處理,支持危險化學品生產企業(yè)搬遷改造;市金融辦協(xié)調金融機構對有條件的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。 |