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黨的十八大以來(lái)，歷史成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的，對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員在為黨的十八大以來(lái)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成就感到驕傲的同時(shí)，紛紛表示，進(jìn)入新時(shí)代，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要以保證安全為前提，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

以人民為中心夯實(shí)安全基礎(chǔ)

企業(yè)在謀求發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念?！爱?dāng)今社會(huì)倡導(dǎo)‘以人為本，生命至上’，企業(yè)如果忽視了安全就無(wú)法生存，何談效益？”全國(guó)人大代表、中國(guó)建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁彭壽說(shuō)。

“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從每一位一線操作工到班組長(zhǎng)，直到企業(yè)負(fù)責(zé)人，都要落實(shí)崗位職責(zé)，還要確保責(zé)任不虛置、不遺漏?！比珖?guó)政協(xié)委員、金澳控股集團(tuán)有限公司董事局主席舒心說(shuō)，在安全生產(chǎn)的投入上，無(wú)論是人力、物力，還是財(cái)力，一定要不折不扣。

確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，主要在于提升本質(zhì)安全水平。全國(guó)政協(xié)委員、海南省政協(xié)常委林安表示，要利用技術(shù)手段完善企業(yè)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)人防物防技防。全國(guó)人大代表、中石化安慶分公司總經(jīng)理呂亮功也持相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任要從兩方面入手，一方面抓“硬件”，完善各種設(shè)備設(shè)施，即提升本質(zhì)安全水平；另一方面抓制度，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

“安全制度是頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)好了，工藝流程都完備，才能確保企業(yè)安全，企業(yè)才具備了競(jìng)爭(zhēng)力。”全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐集團(tuán)董事局主席陳愛(ài)蓮說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民認(rèn)為，人的操作是不穩(wěn)定的，具有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)打造智能工廠實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制能有效減少人為誤差，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。他認(rèn)為，從生產(chǎn)原理和過(guò)程控制上抓安全是安全管理的方向。

加強(qiáng)法律宣傳嚴(yán)格安全檢查

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。盡管黨的十八大以來(lái)依法治安工作長(zhǎng)足發(fā)展，但仍有一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，甚至不了解、不熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，不能依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

“核心就是要讓企業(yè)知法懂法，才能讓他們做到遵法守法?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張興凱建議，政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及，開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)。

在全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)巫家世看來(lái)，盡管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況總體好轉(zhuǎn)，但是和新《安全生產(chǎn)法》的要求相比仍有很大差距。他認(rèn)為，要加大新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)和宣傳力度，避免形式化，嚴(yán)抓企業(yè)一把手的培訓(xùn)。分行業(yè)、分層次地對(duì)企業(yè)主、董事長(zhǎng)、法定代表人等負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面的培訓(xùn)，讓他們知道法律對(duì)企業(yè)的要求及違法的后果。

全國(guó)人大代表、安徽省宣城市市長(zhǎng)張冬云表示，要加強(qiáng)法律宣傳、嚴(yán)格依法監(jiān)管，讓企業(yè)主具有法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，不能置人命于不顧。

2017年，安全生產(chǎn)執(zhí)法力度明顯加大，但仍有一些企業(yè)有法不依，有章不循。

“要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查，該懲處的懲處，該警告的警告，及時(shí)整改安全隱患?！比珖?guó)人大代表，安徽省宿州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊軍表示。

把好安全關(guān)促高質(zhì)量發(fā)展

在今年的政府工作報(bào)告中，“高質(zhì)量發(fā)展”成為關(guān)鍵詞之一。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅體現(xiàn)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能的提升，更依賴(lài)于安全環(huán)境的打造。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓安全先行。

“整個(gè)工廠的生產(chǎn)過(guò)程包含了安全生產(chǎn)的過(guò)程，沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有高質(zhì)量的生產(chǎn)。安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展必須是比翼雙飛的，缺一不可?！迸韷壅f(shuō)，企業(yè)要樹(shù)立大安全觀，包括人身安全、資金安全、生產(chǎn)安全等全方位的安全，必須把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓，才能確保企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“以前，大家可能對(duì)產(chǎn)量質(zhì)量比較重視，安全問(wèn)題放在后面，現(xiàn)在大家對(duì)安全更重視。”陳愛(ài)蓮說(shuō)，安全也是生產(chǎn)力，安全也是競(jìng)爭(zhēng)力，安全也是盈利能力，一個(gè)地方、單位的治理，必須要抓安全，還要當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)安全這個(gè)必要條件。我們只有以安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展提升安全水平，使其相得益彰，才能做到統(tǒng)籌兼顧、量質(zhì)并舉，才能為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展增添動(dòng)力。