近日,湖南省安監(jiān)局召開局務(wù)會(huì)研究提升安全生產(chǎn)依法行政能力和水平措施,審議通過株洲、邵陽、永州、湘潭、長沙、湘西、益陽、常德等8個(gè)市州安監(jiān)局為2013年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議先進(jìn)單位,同意給予通報(bào)表彰。 會(huì)議提出要采取過硬管用的措施和辦法,通過五個(gè)堅(jiān)持全面提升安全生產(chǎn)依法行政能力和水平。 一是堅(jiān)持示范和督導(dǎo)相結(jié)合。將執(zhí)法案件辦成經(jīng)典案例,對(duì)全系統(tǒng)起到典型示范作用。加強(qiáng)對(duì)市縣安監(jiān)部門執(zhí)法的督導(dǎo),切實(shí)督促和幫助市縣提高安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量。 二是堅(jiān)持培訓(xùn)與考核同步。通過全系統(tǒng)有計(jì)劃的執(zhí)法培訓(xùn),提高依法行政能力。完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法質(zhì)量考核納入績效考核并提高權(quán)重。 三是堅(jiān)持制度與執(zhí)行并行。建立健全省局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法相關(guān)制度,由政策法規(guī)處和紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查。 四是堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重。除將執(zhí)法質(zhì)量考核納入對(duì)市州安監(jiān)局和省局業(yè)務(wù)處室的績效考核內(nèi)容外,把考核結(jié)果作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),同時(shí)嚴(yán)格追究執(zhí)法過錯(cuò)者責(zé)任。 五是堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并行。不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法改革,創(chuàng)新執(zhí)法手段和措施,借助信息化手段推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,通過在瀏陽市安監(jiān)局進(jìn)行依法治理試點(diǎn),培養(yǎng)運(yùn)用法制思維、法律手段解決安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的單位典型。 |